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　　首先，托  育服务需求旺 盛与供给不足
的矛盾突出。数据显

示，
三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底， 我国 每千 人口拥有3岁以下

婴幼儿托位数为 2 
.03个，距离“十四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。