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　　 发展普惠托育服务，

要充分调动社会力量积极性，而 
社会 力 量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究 员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
 进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营 补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。