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　　其三，托育服务领域人
才 短缺 ，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选  择 托育机构时都会关注 服务质

量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质 量参差不齐，一些 非正规机构游离于 相关部 门的监管体系之外。