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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭

有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至20

21年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.
  03个，距离“ 十四五”期 末4.
5 个的目标 
尚存很大差距。