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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理  的成本分担机制 。中国宏观经 济研 究院社会发展  所研究 员张 本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服 务等多种方式，降低普
惠机构运营成
 本。