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　　 发展普惠托育服务，要 充分 调动社 
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。  中 国宏观经济研究院 社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大 政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取
公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。