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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数据显示，三  成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但 现有
托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺  口。截至2021年底，我国每千人口
 拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。