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展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往 面 临高成本 
压 力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政

府
投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。