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　　“一国两 制 ”方针符合国家和民族的
根本利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政
区基本法是“一国两制”方 针的法律化、制度化。在“
一国”方面，特区是国家不可 分离 的部分，直辖于中央人民政府。中央行使对
特 区的全面
 管治权，包括直接行 使的权力和对特区高度自治权的监督权。特区负有维护国家
主权、安全 、发展利 益的宪制 责任 
。在“两制 
”方面
，中
央
授予特区 享有高度 自治
 权，实行“澳人治澳”，保持澳门资本主义制度和生活方式长期不 变。基本法是“一国两制”方针政策的 法

律保障，要贯
彻落实 “一 国两制”的方针政策，就必须严格依照基 本法治理。