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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力
量
积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力， 需要建立合理的成本分
担机制。中国宏
观经济研究院社会 发展所研究员张本波提 出，一方面

，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构  开办成 本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。