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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机
制。
中国宏观 经济研究院
 社会发展所研究员
张本 
波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本 ；另 一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖
励补
助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。