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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会
发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建 设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补 助、购买
服务等多种方式，降低普惠机

构运营 成本。