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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚 不健全 。黄绮

认为 ，大多数家
庭在选
择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师
 资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相 关部门的
监管体系之外。