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　　其三
，托育服务领 域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 
机
构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托 育机构
提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体

系 之外。