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　　其三，托育  
服务领域人才短 缺 ，有效 监管机制 尚
不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机

构  资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机

构游 离

于相 关部门的监管 体系之外。