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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设  补 贴
标准，进
一步降低普 惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖


励 补助、购买服务等 多种方式，降低普  惠机构运营成本。