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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多
数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构  游离  于相关部门的 监管体系之外。