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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张
本波提出 ，一方面 ，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建
民营、运  营补贴、奖 励补助、购买 服务等多种方式，降低普 惠机
构运营成本。