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　　发展普 惠 托育服务 ，要充分调 动社会力量
积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力
度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务
等多种方式，降低普惠 机构运营成本。