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　　2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁
以下婴幼儿 照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务 发展的政策法规 体系、标准规范体系和服

务供给体系”；2021年
，中共中 央、国务院印发《关于优化生育政策促 进人口
长期均衡发展的决定》，要求“发 
展普惠托育服务体系”；2022年
，国家卫生健康 委等17个部门

联合发布《关于
进一步
完善和落实积极生育 支持措
施的指 导意见》，围绕婴幼
 儿照护难点明确
具体任务……