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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健
全。黄绮 认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
 等，但在现实 中，各托育机构提  供的服务质量参差
不齐  ，一些非正规机构游离于
相关部门 的监管体系之外。