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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往 往面临  高成本压力 ，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。