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　　发展 普惠托育服务，要充分
调动  社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分 担机
制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一 步降低普惠机 
构 开办成本； 另一方面 ，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。