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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一 
方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办

成本；另一方
面，采取公建民 营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。