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　　首 先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺 
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3

岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。