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　　发展普惠托育服 务，要充 
分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠
机 构开办成本
；另一方面，采取
公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。