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　　其三，托育 服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家
庭在选择托育机构 

时都会关注
服务质量，包 括机构资质、师资 水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关

部门的监管体系之外。