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　　其三，托育服务 领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托  育机构时
都会关注服务

质量 ，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容
等，
但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。