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　　其三，  托育 服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水 平
、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育 机构提供
的服务
质量参差不齐，一些非  正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。