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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面 ， 要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构  开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降

低普惠机构运营成本。