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其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师 
资水 平、内外环境  、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一
些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。