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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为
， 
大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、 师资水平、 内外环境、照 护内容等，但 在
现实中，各托
育
机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。