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　　发展普惠托育服  务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理 的成本 分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种
方式，降

低普惠机构运营成本。