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　　首先， 托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家
庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右
， 托位供给存在
较大缺口。截至
2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的 目标尚


存很大差 距。