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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的 矛盾突 出。数 据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“
十四 五”期
末 4.5个的  目
标尚存很大差 距。