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　　首先， 托育服务需 
求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显 示，三成 
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2

. 03个，距离“十四五” 期 末4.5个的目标尚存  很大差距。