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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性
，而社会力量 往往面临高成本压力，需要 
建立合  理的成本分担机制。 中国宏观 经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方
面

，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式 ，降低 普惠机构运营 成本。