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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务  质 量，包括
机构资质、 师资水平、内外环境、照护
内 容等 
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的 监管体系之外。