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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示 ， 三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托 
位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，  距离“ 十四五”期末4.5 个的目标尚存
 很大差距。