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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极
性，而
社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的

成本 分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本  波提出，一方面，要加 大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买
服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。