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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中 国宏
观经济研究院 社会发展所研究 
员 张本 波提出， 一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民 营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。