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　　其三， 托育服务领域人 才短缺，有
效监管机
制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关  注服务质量 ，  包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
 各托育机 构提
供的服务质量参差不齐，一些


非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。