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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、 师资水 
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量 参差 不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。