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　　发展普惠托
育服务，
要充分调动社会力量积极性，而 社会力
量往往面 临高成本压力，
需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员 张本波提出，

一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开
办成本；另一方面，采取公
建民
营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成 
本。