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　　发展普 
惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机
制。中国宏观 经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度
， 提
高托位建设  补贴标准，进 一步降低普惠 机构开办成本；另一
方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多 种方式，降低普  惠机构运营成本。