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　　发展普惠托育 服务，要
 充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合  理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高
托位建
设补 贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
 营成本。