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　　其三，托育服 务领域人才短缺，  有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
 质、师资水 平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机

构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。