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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临

高成本压力，需要建立合理的成本 分担 机制。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构
 开办成本； 
另一方面，采取 公建民营、
运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低 普惠机构运营成本。