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　　发展普惠托育服务，要 充
分调动社会
力量
积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机

制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，
要加 大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务

等多种方式，降低普惠机构 运营成本。