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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，
三成以上婴幼儿
家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给

存在较大
 缺口。截至2021
年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差 距。